現代都市政策研究会・東京ブログ

  まち歩き　 「川崎市麻生区まち歩きと沿線まちづくりのお話」 案内 　川崎市麻生区役所　　岡田実会員 講師 　小田急電鉄株式会社まちづくり事業本部エリア事業創造部課長　杉森俊彦さん ( 企画趣旨 ) 　麻生区は、川崎市の最も北西に位置する行政区で、人口約 18 万人、高齢化率 23.6 ％で小田急小田原線、多摩線沿いに広がる住宅市街地中心のまちです。多摩区から分区をして来年で 40 周年を迎えます。 　かつては、禅寺丸柿や黒川炭などが生産される多摩丘陵の山懐に抱かれた農村地帯でしたが、昭和 33 （ 1958 ）年に、百合丘団地が開発され、この団地を核として周辺に民間開発による住宅地が広がりました。昭和 49 （ 1974 ）年に小田急多摩線が延伸し、沿線で大規模な土地区画整理事業が実施されるとともに、昭和 52 （ 1977 ）年には、新百合ヶ丘駅周辺で土地区画整理事業が実施され農住都市づくりがスタートしました。 小田急電鉄は、これまでも沿線まちづくりを積極的に進めてこられましたが、宅地開発を行うディベロッパーとしての役割のみならず、沿線住民の生活を支えるさまざまなサービスを展開されています。特に、麻生区においては、地権者、企業、大学、市民団体により設立された「新百合ヶ丘エリアマネジメントコンソーシアム」のまちづくり活動や音楽と芸術を活かしたまちづくり活動などに積極的にかかわるなど重要な役割を果たしておられます。 　今回のまち歩き企画では、小田急線新百合ヶ丘駅に集合し、その後、多摩線で黒川駅に移動し、小田急電鉄が開設をしたシェアオフィスを核とした複合施設「ネスティングパーク黒川」や農業振興地域に立地するファーマーズマーケット「セレサモス」を見学します。 　その後、栗平駅まで移動し、小田急電鉄が開設したカフェやレンタル・ワークスペースからなるコミュニティ施設「 CAFE&SPACE L.D.K. 」を見学します。 さらに、新百合ヶ丘駅に戻り、音楽大学や映画大学が立地し、景観形成地区にも指定されている駅周辺を歩きます。そして、小田急電鉄エリア事業創造部の杉森俊彦さんから、「アフターコロナにおける都市郊外のまちづくり」というテーマで、これまでの郊外部におけるまちの個性や特徴を生かしたまちづくりやコロナ禍やコロナ後の沿線ま...

 　　　　　　　　　　 「遅々として進む」ことを期待して       　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　T.　　　M.   改めて川名さんの書かれた「バカヤロー市議会議員」 ( 晋遊舎新書 ) を読んでみた。表題はセンセーショナルだ。 川名さんはフリーライター出身でもあり、またさまざまな職業を経験されているので、事象から一歩引いて客観的な立場で物事の見立て、クールに分析をする人だと思っていた。もちろんその観察力や文章力は鋭い。 しかし、今回のお話を聞いて、「バカヤロー市議会議員」の表題とは打って変わって、議会とはどうあるべきか、議員とはどうあるべきかを見定め、議会改革の可能性を信じ、議会・議員の生態を熟知しながら旧来のアプローチも含め、あの手この手を使った様々な方法で議会や議員に働きかけ、議会改革を目指している姿を垣間見ることができた。 議会改革は「個人のパフォーマンだけではうまくいかない」「 1 人の 50 歩よりも 50 人の 1 歩」という言葉に象徴されているような気がする。 川名さんの活動によって議会改革が「遅々として進む」 ( ちょっとずつではあるが進んでいる ) ことを期待したい。

 現代都市政策研究会２０２１年（令和３年）度総会ならびに５月例会開催のご案内   都市研２０２１年度総会＆５月例会を下記の通り開催いたします。 なお、 ※マスクは必ずご持参ください 。   ■日時　　２０２１年（令和３年）５月３０日（日）　午後１時３０分～４時３０分 ■場所　　三鷹市駅前コミュニティセンター４階会議室 (2) 　　 ( １ ) ２０２１年 ( 令和３年）度総会 　　 午後１時３０分～午後２時３０分 　 ( 議題 ) ①２０２０年（令和２年）度活動報告、２０２０年（令和２年）度決算報告②２０２１年（令和３年）度活動計画案、２０２１年 ( 令和３年 ) 度予算案③２０２１年（令和３年）度役員選出④「現代都市政策研究会」名を冠した出版作業 ( 「公職研」編集部より依頼 ) について⑤会則の変更　等 ( ２ ) ５月例会 　　 午後２時３０分～午後４時３０分 テーマ 「 議員活動を通じて改めて地方議員の役割を考える」 講師　川名雄児会員（武蔵野市議会議員） 川名会員は、 フリーライターから市議会議員になり現在５期目。議員の経験年数からするとベテランの域にも達し、市議会副議長も務められている。議会のありようについても取材者の立場から観察、調査により考察することが多いとのこと。フリーライターでもあったことから、その観察力や文章力は鋭い。 ( 参考： BLOG 　 http://blog.livedoor.jp/go_wild/ ) ５月例会では、「地方分権一括法により地方議会、地方議員の役割が変わったが、地方議員、職員にこの意味が伝わっているだろうか？」という視点から、議員になって驚いたこと、議会改革の先進事例、議員の意識改革、議会としての意義・二元代表制と地方議員の役割などについて、お話し頂く。 都市研でも、地方議会や議員をテーマに挙げ、議員自ら語ってもらうのは初めてかと思う。これも都市研会員メンバーに様々な方々が参加されているということだと思う。川名会員の発表に期待し ましょう !!( 文責　室地隆彦 ) 　

  テーマ　「コロナ禍の福祉サービスの現状を考える」   講師　麻生　喜美江氏 ( 三鷹市社会福祉事業団高齢者福祉部次長 )   コロナ禍で福祉サービスの現場ほど厳しい試練をなげかけられた職場はないだろう。 なぜなら福祉サービスは人が人に対して行うからだ。高齢者、介護を必要とする市民の相談窓口である「地域包括支援センター」、専門家集団ケアマネージャーの事業所「居宅介護支援事業所」、そしてサービスの提供の現場である「ヘルパーステーション」の実情など現場の事例を話していただき、合わせて施設サービスの現状もコメントをいただき議論を深めたい。（文責大石田）   1. 日時　２０２１年 ( 令和３年 ) ４月２５日 ( 日 ) 午後２時分～４時３０分 2. 場所　三鷹駅前コミュニティーセンター４階会議室 ( ２ )

  白石さんの今後のご活躍にエールを送ります !! 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 I.    T .   ２月例会は白石さんの社会福祉士試験体験をお話していただく内容でした。 社会福祉士は福祉の相談援助職として、様々な福祉の現場でニーズがあります。ただし、幅広い知識が求められるので、この資格を得るためには、まずは社会福祉士養成施設（今回は専門学校）に通って受験資格を得て、そのうえで試験に合格しなければなりません。 　そのような社会福祉士の資格に６０歳を過ぎてから挑戦された白石さんには素直に敬意を表したいと思います。通われた専門学校では通常福祉系の大学生が２年でこなす分量を１年で身に着けることが求められるとお話がありました。受験資格を得るためとはいえ、家族のご理解を得て夜学の時間帯で通い続けられたのは大変なご苦労だったのではないでしょうか。 　今後は横浜市にある社会福祉法人の地域包括支援センターで働かれるとお聞きしました。高齢者の相談援助は今まさにニーズが増えており、やりがいのある業務になると思います（私も現在生活保護の現場で課題のある高齢者世帯に数多く直面し、ニーズを実感しています。地域包括の職員にも度々サポートしてもらっています）。 白石さんの今後の益々のご活躍にエールを送るとともに、相談援助の仕事なので無理をしすぎず、ご自身の健康にも留意していただければと思います。今度は地域包括のお話を聞かせてください。  

  テーマ 「 社会福祉士試験体験記 ～苦難、苦闘を乗り越え勝ち得た栄冠～」 講師　 白石孝一本会会員 そもそも社会福祉士とは何をする人なのか？　介護支援専門員や介護福祉士と、どこか異なるのか。福祉関係者を除けば、この問いに答えることが出来る人は少ないのではなかろうか。 私は、 ２０２０年 ２月に実施された、その社会福祉士試験（第３２回）に挑み、合格の栄冠を勝ち得ることが出来ました（合格率：２９％）。合格した時の私の年齢は６６歳。合格者を年齢別に分けると６０歳以上の合格者は２％台（最も多いのは２０歳代の４８％）。私はこの２％の中に含まれている。世間の人たちは、６０歳代半ばに達した人が国家資格試験に挑むことをどのように受け止めるだろうか。「チャレンジ精神旺盛な人」といった好意的な見方もあれば、「世の中には変わった人もいるものだ」などと冷ややかに受け止める見方もあり様々だと思われる。 ２月例会においては、 先ず、社会福祉士制度について説明したのち、社会福祉士受験を志した背景、受験までの道のり、苦悩・苦難、受験を終えての感想等について述べるとともに、学習過程において生じた社会保障制度に対する懸念、例えば「我が国の社会保障制度は厳しい財政事情に耐えられるか」などといった社会保障の現状と課題等についても述べ、意見交換を行ってみたい（白石孝一）。 ■日時　　２０２１年２月２８日（日）　午後２時３０分～午後４時３０分 ■場所　　三鷹市駅前コミュニティセンター４階会議室 (2) 　

 　　　　　 『地方自治職員研修』は仕事を見つめ直す良い機会を与えくくれた   T.       M. 犬飼さんからは、０ .< はじめに > 私と月刊『地方自治職員研修』１ . 『地方自治職員研修』の創刊から休刊まで２ . 『地方自治職員研修』は何を伝えようとしてきたのか ? ３ . ２０２０年３月号での休刊とこれから４ . 図書出版を通じて何を伝えていくかの５つに分けてお話がありました。   ０ .< はじめに > 私と月刊『地方自治職員研修』　 犬飼さんが公職研に入社したのは２００６年。『地方自治職員研修』については、福島大学に在籍中、編集長だった中嶌いずみさんが大学に講演に来ていたり、福島大学の今井　照教授との出会いから入社前から少しは知っていたとのこと。   １ . 『地方自治職員研修』の創刊から休刊まで　 ( ５３年間 ) ・創刊は、１９６７年８月号 ( 全国自治研修協会 ) ・１９７１年１０月号から、社名を公務職員研修協会に変えて発行 ( １９８８年、公職研に商号変更 ) ・２０２０年３月をもって休刊 （１）はじめは、雑誌ごと買い取った形ではじめられたとのこと。当初試験対策がメインだった。 （２）いちばん長く連載連れているのが１９７３年からスタートした童門冬二氏の『官史意外史』。次に長いのが自主研究グループ紹介の連載。 （３）１９７６年には、特集号にからめて、その内容を国の職員が執筆していることについて、国会で問題とされ、しばらく出入り禁止にされたというエピソードもあったとのことだ。 （４）１９８０年頃からローカルな政策も積極的に取り上げていくようになる。 （５）１９８２年臨時増刊『岐路に立つ自治体職員』が一つの大きな転機になった。 （６）１９８３年４月号特集『頑張れ自治体職員』 （７）１９８９年１月号から自主研究グループの活動を紹介するようになる。 （８）１９９１年に「草の根のネットワークを目指して」で現代都市政策研究会が紹介されている ( 当時の代表　石崎さん、事務局長　畑田さん ) ※ １９８６年、自治体学会設立   ２ . 『地方自治職員研修』は何を伝えようとして...